Данная обязанность введена с целью повышения обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан Российской Федерации, участвующих в дорожном движении.
Раскрывая суть оговариваемого нововведения, следует отметить условия, при которых в совокупности данная обязанность должна исполняться водителями:
Если все условия в совокупности подходят под описания, изложенные выше, то водитель обязан быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014." Следует отметить то, что тип одежды водителя, применительно к данному случаю конкретно определён и исключает из перечня рубашки или майки. То есть, носить на себе обычные полосы световозвращающего материала недостаточно для выполнения требования данного пункта.
Согласно ГОСТу 12.4.281-2014, полосы световозвращающего материала должны быть шириной не менее 50 мм; для плечевых лямок и поясов - не менее 30 мм. Изделия должны иметь следующее число световозвращающих полос:
- куртки, жилеты и жилет-накидки - две горизонтальные полосы световозвращающего материала вокруг торса на расстоянии не менее 50 мм друг от друга и полосы световозвращающего материала, соединяющиеся с верхней полосой на торсе спереди и сзади через плечи. Нижний край нижней полосы на торсе должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от низа изделия;
- допускается: куртки, жилеты и жилет-накидки могут иметь одну горизонтальную полосу световозвращающего материала вокруг торса и полосы световозвращающего материала, соединяющиеся с полосой на торсе спереди и сзади через плечи. Нижний край горизонтальной полосы должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от нижнего края куртки, жилета или короткой куртки;
- альтернативно: куртки, жилеты и жилет-накидки могут иметь две горизонтальные полосы световозвращающего материала вокруг торса на расстоянии не менее 50 мм друг от друга. Нижний край нижней полосы на торсе должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от нижнего края куртки, жилета или жилета-накидки (при необходимости);
- на длинных рукавах курток должны быть две охватывающие полосы световозвращающего материала, расположенные на том же уровне, что и полосы на торсе. Верхняя полоса должна обхватывать верхнюю часть рукава между плечом и локтевым сгибом, а нижняя полоса должна быть расположена на расстоянии не менее 50 мм от нижнего края рукава;
- жилет-накидка должна быть спроектирована таким образом, чтобы во всех размерах изделий боковой зазор между материалами составлял не более 50 мм.
Требования данного пункта не относятся к пассажирам транспортного средства, оказавшегося в данных условиях. Выйдя из транспортного средства, пассажиры формально становятся пешеходами, а следовательно, их обязанности будут попадать од норму, отражённую в абзаце 4 пункта 4.1 настоящих Правил (при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств). Почему же водитель, вышедший при оговариваемых условиях из транспортного средства не будет считаться пешеходом в смысле, придаваемом этому данным пунктом? Потому что наступление условий (дорожно-транспортного происшествия или вынужденной остановки) происходит именно тогда, когда данное лицо управляет транспортным средством, а значит применимо к данным обстоятельствам и осуществлению последующих действий он является водителем.
И в заключение следует отметить то, что одно из условий выполнения требований данного пункта, которое является ограниченная видимость, скорее всего является опиской и имелась ввиду именно недостаточная видимость (видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки), как в случае с обязанностью пешеходов ношения световозвращающих элементов при аналогичных условиях.