Данный термин охватывает круг лиц, которые в пределах предоставленных им полномочий имеют право с помощью сигналов, установленных разделом 6 ПДД, предписывать участникам движения определенный порядок движения на дорогах.
Первыми в перечне этих лиц названы сотрудники полиции, которым это право предоставлено Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (ст. 2, 12, 13).
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и ПДД не уточняют, сотрудник какого именно подразделения, организации или службы полиции правомочен быть регулировщиком, и это законодатель делает не случайно. Наряду с сотрудниками ГИБДД, зачастую, для регулирования движения во время проведения различных массовых мероприятий появляется необходимость привлекать и других сотрудников полиции (например, участковых уполномоченных инспекторов, сотрудников патрульно-постовой службы, уголовного розыска). Сотрудник полиции, выступающий в качестве регулировщика, должен быть в установленной для этой службы форменной одежде.
Функцию регулирования движения транспортных средств и пешеходов выполняют также должностные лица военной автомобильной инспекции, работники дорожно-эксплуатационных служб при проведении ремонтных работ на дороге, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах.