Прилегающая территория

Иными словами, прилегающая территория – это какой-то участок земли с определёнными границами, который не предназначен для сквозного движения. А вот в этих границах может находиться всё что угодно, в том числе и дороги в том понимании, в котором о них говорится в настоящих правилах. Вывод о том, что на прилегающей территории нет дорог, потому что это территория, прилегающая к дороге, неверный. На прилегающей территории нет автомобильных дорог, в смысле, придаваемом этому понятию нормативными документами, но это не значит, что там не может быть дорог, как таковых. Для разрешения данного спора решением Верховного Суда РФ от 17.04.2012 N АКПИ12-205 было определено, что, раскрывая содержание термина "прилегающая территория", пункт 1.2 Правил относит к ней территорию, непосредственно прилегающую к дороге и не предназначенную для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по данной территории должно осуществляться в соответствии с Правилами. Довод Ч. о том, что на прилегающей территории не имеется дорог, в связи с чем движение по ней невозможно осуществлять по Правилам, несостоятелен, так как на прилегающих территориях могут располагаться элементы улично-дорожной сети (проезжая часть, тротуар и прочее), совокупность которых представляет собой дорогу, согласно определению термина "дорога" в пункте 1.2 Правил.

Ну а юридической неясностью части данного определения является то, что в данном случае понимать под «не предназначена для сквозного движения»? Что именно понимать под понятием «сквозное движение», в ПДД РФ не определено, а также не закреплено законодательно ни одним другим нормативно-правовым актом. Исходя из логики и смысла, придаваемому этому понятию различными положениями Правил в совокупности можно сделать вывод о том, что сквозное движение – это движение непосредственно связанное с въездом и последующим выездом транспортного средства без остановки через территорию, не предназначенную для такового движения в соответствии с настоящими правилами, а также с осуществлением остановки или стоянки транспортных средств, за исключением остановки или стоянки транспортных средств, которые обслуживают предприятия, находящиеся на данной территории, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим на данной территории. Но применять подобное определение сквозному движению мы можем исключительно только по совести, но не в коем случае не по закону.

Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Это значит то, что требования настоящих Правил при движении по прилегающей никуда не исчезают, а не то что это движение какими-то иными правилами оговариваются. В ряде случаев даже есть дополнительные требования в отличие от общих, но общие требования никто не отменял.