совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Исходя из этого определения, представляется возможным понять, правилами именно чего являются настоящие Правила, и в пределах чего они действуют. То есть где-нибудь в глухом лесу, пытаясь протиснуться между деревьев, водитель автомобиля не будет никаким образом являться участником дорожного движения. Равно как и если кто-нибудь заметит мотоциклиста, катающегося в подъезде жилого дома по лестницам с этажа на этаж, то с целью привлечения к ответственности данного водителя, сотрудников ГИБДД вызывать по данному случаю будет более чем бесполезно (ну разве что они только помогут пресечь противоправные действия и вызовут участкового), так как вред, причиняемый общественным отношениям не будет относиться к сфере безопасности дорожного движения.