обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Данное определение, также, как и многие, вызывает ряд разногласий о том, что именно следует считать дорогой. Исходя из буквального толкования, не имеет значения то, является ли эта полоса земли автомобильной дорогой или какой-либо другой. Это непосредственно обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, главным признаком которой является обязательное наличие проезжей части (элемента дороги, предназначенного для движения безрельсовых транспортных средств), а остальные элементы только при их наличии. Отсюда следует вывод, что такая полоса земли может находиться не только в границах дорог общего пользования, а также, к примеру, на прилегающих территориях. Вывод о том, что на прилегающей территории нет дорог, потому что это территория, прилегающая к дороге, неверный. На прилегающей территории нет автомобильных дорог, в смысле придаваемом этому понятию нормативными документами, но это не значит, что там не может быть дорог, как таковых. Для разрешения данного спора решением Верховного Суда РФ от 17.04.2012 N АКПИ12-205 было определено, что, раскрывая содержание термина "прилегающая территория", пункт 1.2 Правил относит к ней территорию, непосредственно прилегающую к дороге и не предназначенную для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по данной территории должно осуществляться в соответствии с Правилами. Довод Ч. о том, что на прилегающей территории не имеется дорог, в связи с чем движение по ней невозможно осуществлять по Правилам, несостоятелен, так как на прилегающих территориях могут располагаться элементы улично-дорожной сети (проезжая часть, тротуар и прочее), совокупность которых представляет собой дорогу согласно определению термина "дорога" в пункте 1.2 Правил.
Следует также отметить то, что настоящими Правилами по факту определены только элементы дороги, что нельзя сказать о конкретном определении её границ. В данном случае следует обратиться к определению дороги, согласно Венской Конвенции о дорожном движении, участником которой является РФ. Согласно неё термин "дорога" означает всю полосу отвода любой дороги или улицы, открытой для движения (то есть для движения всех участников дорожного движения без исключения, коли таковых не определено).